До земель транспорту належать. Землі транспорту: що це таке, як правовий режим і методи державної кадастрової оцінки? Дозволене та заборонене використання

Правовий режим земель автомобільного транспорту

Для забезпечення діяльності організацій та експлуатації об'єктів автомобільного транспорту та об'єктів дорожнього господарства, згідно з п. 3 ст. 90 ЗК, можуть надаватися земельні ділянки для:

розміщення автомобільних доріг, їх конструктивних елементів та дорожніх споруд;

розміщення автовокзалів та автостанцій, інших об'єктів автомобільного транспорту та об'єктів дорожнього господарства, необхідних для експлуатації, утримання, будівництва, реконструкції, ремонту, розвитку наземних та підземних будівель, будівель, споруд, пристроїв;

встановлення смуг відведення автомобільних шляхів.

Земельні ділянки на шпальтах відведення автомобільних доріг у межах земель автомобільного транспорту можуть передаватися в установленому ЗК порядку в оренду громадянам та юридичним особам, розміщення об'єктів дорожнього обслуговування та зовнішньої реклами.

На шпальтах відведення автомобільних доріг, за винятком передбачених законодавством випадків, забороняються: будівництво житлових та громадських будівель, складів; проведення будівельних, геологорозвідувальних, топографічних, гірничих та розвідувальних робіт, а також улаштування наземних споруд; розорювання земельних ділянок покіс трави, порубка та пошкодження багаторічних насаджень, зняття дерну та виїмка ґрунту; встановлення зовнішньої реклами, інформаційних щитів та покажчиків, що не мають відношення до безпеки дорожнього руху. Шейнін Л.Б. Земельне право Росії. – М., 2007.

Смуга відведення залізниць- Земельні ділянки, прилеглі до залізничних колій, земельні ділянки, призначені для розміщення залізничних станцій, водовідвідних та укріплювальних пристроїв, захисних смуг лісів уздовж залізничних колій, ліній зв'язку, пристроїв електропостачання, виробничих та інших будівель, будівель, споруд, пристроїв та інших об'єктів залізничного транспорту.

Для створення нормальних умов експлуатації федеральних автомобільних доріг та їх збереження, забезпечення вимог безпеки дорожнього руху та вимог безпеки населення створюються придорожні смуги у вигляді прилеглих з обох сторін до смуг відведення федеральних автомобільних доріг земельних ділянок встановленням особливого режиму їх використання, включаючи будівництво будівель, будівель та споруд, обмеження господарської діяльності в межах придорожніх смуг, встановлення рекламних щитів та плакатів, що не мають відношення до безпеки руху.

Власники земельних ділянок, землекористувачі, землевласники та орендарі земельних ділянок, що знаходяться в межах таких придорожніх смуг, повинні бути повідомлені відповідними органами виконавчої влади суб'єктів Федерації про особливому режимівикористання цих земельних ділянок.

Положення про землі транспорту включає до складу земель автомобільного транспорту дорожнє господарство, землі, зайняті автомобільними дорогами та безпосередньо прилеглими до них будівлями та спорудами, а також спорудами та пристроями енергетичного, гаражного, бензороздавального господарства, автостанціями та автовокзалами та іншими спорудами. Основна частина земель автомобільних доріг – смуги відведення.

У придорожніх шпальтах автомобільних доріг встановлюється особливий режим використання земель. Постановою Уряди РФ від 1 грудня 1998 р. № 1420 було затверджено Правила встановлення та використання придорожніх смуг федеральних автомобільних доріг загального користування Відомості Верховної. 1998. № 49. Ст. 6059; 2000. № 6. Ст. 776. .

Особливий режим використання земель у межах придорожніх смуг передбачає низку обмежень при провадженні господарської діяльності в межах цих смуг для створення нормальних умов експлуатації автомобільних доріг та їх збереження, забезпечення вимог безпеки дорожнього руху та безпеки населення.

Власники, власники, користувачі та орендарі земельних ділянок, розташованих у межах придорожніх смуг, повинні бути повідомлені відповідними органами виконавчої влади суб'єктів РФ про особливий режим використання цих земель. Земельні ділянки в межах придорожніх смуг у їхніх власників, власників, користувачів та орендарів не вилучаються.

Контроль за розміщенням у межах придорожніх смуг об'єктів та дотриманням вимог зазначених Правил здійснюють спеціально уповноважені органи виконавчої влади суб'єктів РФ, органи, на які покладено управління федеральними автомобільними дорогами загального користування, а також органи ДІБДР МВС Росії.

Ширина кожної придорожньої смуги диференційована залежно від категорії федеральної автомобільної дороги та з урахуванням її розвитку. У межах поселень розмір придорожньої смуги для існуючих федеральних автомобільних доріг встановлюється до межі існуючої забудови, але не більше 50 м. Позначають межі придорожніх смуг органи управління федеральними автомобільними дорогами.

Основне обмеження прав власників, власників, користувачів та орендарів земельних ділянок полягає в тому, що в межах придорожніх смуг забороняється будівництво капітальних споруд (споруд із строком служби 10 та більше років), за винятком об'єктів дорожньої служби, об'єктів ДІБДР МВС Росії та об'єктів дорожнього сервісу.

Власники, власники, користувачі та орендарі земельних ділянок, які розташовані в межах придорожніх смуг, мають право здійснювати господарську діяльність на зазначених земельних ділянках з урахуванням обмежень, встановлених Правилами; зводити на наданих їм земельних ділянках об'єкти, дозволені Правилами; отримувати інформацію про ремонт чи реконструкцію федеральної автомобільної дороги. Жаріков Ю.Г., Шейнін Л.Б., Сіваков О.В. Земельне право: Навчальний посібник. - М., 1995

На власників, власників, користувачів та орендарів земельних ділянок, розташованих у межах придорожніх смуг, покладаються такі обов'язки: дотримуватись правил використання земель у межах придорожніх смуг, а також норм екологічної безпеки; не завдавати шкоди федеральній автомобільній дорозі, дотримуватись умов експлуатації автомобільної дороги та безпеки дорожнього руху; забезпечувати допуск на належні їм земельні ділянки представників органу управління федеральною автомобільною дорогою, і навіть своєчасно виконувати видані ними розпорядження; узгоджувати з органом управління федеральною автомобільною дорогою та ДІБДР надання земельних ділянок у межах придорожніх смуг, а також будівництво на належних їм таких земельних ділянках будівель та споруд; у випадках, передбачених Правилами, зносити та переносити зведені на земельних ділянках некапітальні будівлі та споруди.

У випадках зведення об'єктів з порушенням Правил в межах придорожніх смуг будівлі і споруди визнаються в установленому порядку самовільною спорудою, і щодо осіб, що їх побудували, вживаються заходи, передбачені законодавством РФ.

За порушення Правил власники, власники, користувачі та орендарі земельних ділянок, які розташовані в межах придорожніх смуг, можуть бути притягнуті до відповідальності у порядку, встановленому законодавством.

Кордони охоронних зон, на яких розміщені об'єкти системи газопостачання, визначаються на підставі будівельних норм та правил, правил охорони магістральних трубопроводів, інших затверджених у чинному порядку нормативних документів.

На зазначених земельних ділянках при їхньому господарському використанні не допускається будівництво будь-яких будівель, будівель, споруд у межах встановлених мінімальних відстаней до об'єктів системи газопостачання. Жаріков Ю.Г. Земельне право Росії: Підручник. – М., 2006

Не дозволяється перешкоджати організації власнику системи газопостачання або уповноваженій нею організації у виконанні робіт з обслуговування та ремонту об'єктів системи газопостачання, ліквідації наслідків аварій, що виникли на них, катастроф (п. 6 ст. 90 ЗК).

На земельних ділянках, які віднесені до земель транспорту, встановлюються охоронні зони з особливими умовами використання таких земельних ділянок.

Державне регулювання в галузі автомобільного транспорту

Державне регулювання в галузі автомобільного транспорту загального користування здійснюється з метою забезпечення балансу інтересів держави.

Земельне право

Правовий режим земель населених пунктівє встановлений нормами земельного, містобудівного та іншого законодавства порядок використання та охорони земельних ділянок у межах кордону населеного пункту.

Земельні правовідносини

Однією з категорій земель, встановлюваних Земельним кодексом РФ - землі сільськогосподарського призначення. Земельний кодекс Російської Федераціївід 25.10.2001 № 136-ФЗ (прийнятий ДД ФС РФ 28.09.2001) (ред. Від 27.12.2009) // Відомості Верховної РФ, - 29.10.2001. - № 44...

Землі транспорту

З метою забезпечення діяльності організацій та експлуатації об'єктів залізничного транспорту можуть надаватися земельні ділянки для: розміщення залізничних колій; розміщення, експлуатації...

Землі транспорту згідно із законодавством Республіки Білорусь

До земель транспорту належать ділянки, надані підприємствам та організаціям транспорту для виконання покладених на них завдань з експлуатації, утримання, будівництва, реконструкції, ремонту...

Міжнародне співробітництво у сфері використання та охорони земель. Правовий режим земель водного фонду

Відповідно до Кодексу про землю до земель водного фонду належать землі, зайняті водними об'єктами, а також земельні ділянки, надані для ведення водного господарства, у тому числі для розміщення водогосподарських споруд та пристроїв.

Методологія ведення кадастру земель, зайнятих автомобільними шляхами із застосуванням земельно-інформаційних систем

Об'єктами транспортних системРосійської Федерації, регіонів та муніципальних утворень зайняті значні земельні площі, близько 700 тис. га. Їхній правовий режим залежить від виду та призначення транспортних комунікацій.

Порядок розслідувань аварій та пригод на транспорті

Автомобільний транспорт зараз найпоширеніший вид транспорту. Автомобільний транспорт молодший за залізничний і водний, перші автомобілі з'явилися в самому кінці XIX століття.

Право власності на землю та право лісокористування

Правовий режим земель водного фонду

Порядок використання та охорони земель водного фонду регулюється Земельним кодексом Російської Федерації та водним законодавством.

Правовий режим земель населених пунктів

Правовий режим земель поселень - це сукупність тих, що містяться в земельному, екологічному, містобудівному та іншому законодавстві РФ та її суб'єктів.

Землі сільськогосподарського призначення мають найважливіше значення у розвитку російської економіки, вони - основна сфера виробництва товарів для населення та сировини для промисловості. Чинне законодавство, як правило,...

Правовий режим земель сільськогосподарського призначення

Стаття 78 Земельного кодексу РФ конкретизує цілі використання земель сільськогосподарського призначення та перераховує суб'єктів, які мають право використовувати землі даної категорії...

Правовий режим земель сільськогосподарського призначення

Селянське (фермерське) господарство є об'єднання громадян, пов'язаних спорідненістю та (або) властивістю.

1. Землями транспорту визнаються землі, що використовуються або призначені для забезпечення діяльності організацій та (або) експлуатації об'єктів автомобільного, морського, внутрішнього водного, залізничного, повітряного, трубопровідного та інших видів транспорту та права на які виникли в учасників земельних відносин на підставах, передбачених цим Кодексом, федеральними законами та законами суб'єктів Російської Федерації.

2. З метою забезпечення діяльності організацій та експлуатації об'єктів залізничного транспорту можуть надаватися земельні ділянки для:

1) розміщення залізничних колій;

2) розміщення, експлуатації та реконструкції будівель, споруд, у тому числі залізничних вокзалів, залізничних станцій, а також пристроїв та інших об'єктів, необхідних для експлуатації, утримання, будівництва, реконструкції, ремонту наземних та підземних будівель, споруд, пристроїв та інших об'єктів залізничного транспорту;

3) встановлення смуг відведення.

Вільні земельні ділянки на смугах відведення залізниць у межах земель залізничного транспорту можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам для сільськогосподарського використання, надання послуг пасажирам, складування вантажів, улаштування вантажно-розвантажувальних майданчиків, спорудження прирейкових складів (за винятком складів паливно-мастильних матеріалів та автозаправних станцій будь-яких типів, а також складів, призначених для зберігання небезпечних речовинта матеріалів) та інших цілей за умови дотримання вимог безпеки руху, встановлених федеральними законами.

Порядок встановлення та використання смуг відведення залізниць визначається Урядом Російської Федерації.

3. З метою забезпечення дорожньої діяльності можуть надаватися земельні ділянки для:

1) розміщення автомобільних шляхів;

2) розміщення об'єктів дорожнього сервісу, об'єктів, призначених для здійснення дорожньої діяльності, стаціонарних постіворганів внутрішніх справ;

3.1. Земельні ділянки у межах смуг відведення автомобільних доріг можуть надаватися в установленому цим Кодексом порядку громадянам та юридичним особам для розміщення об'єктів дорожнього сервісу. Для створення необхідних умов використання автомобільних доріг та їх безпеки, забезпечення дотримання вимог безпеки дорожнього руху та забезпечення безпеки громадян створюються придорожні смуги автомобільних доріг. Встановлення кордонів смуг відведення автомобільних доріг та кордонів придорожніх смуг автомобільних доріг, використання таких смуг відведення та придорожніх смуг здійснюються відповідно до цього Кодексу, законодавства України про автомобільних дорогахта про дорожню діяльність.

4. З метою забезпечення діяльності організацій та експлуатації об'єктів морського, внутрішнього водного транспорту можуть надаватися земельні ділянки для:

1) розміщення штучно створених внутрішніх водних шляхів;

2) розміщення об'єктів інфраструктури морських портів, об'єктів річкових портів, причалів, пристаней, гідротехнічних споруд, інших об'єктів, необхідних для експлуатації, утримання, будівництва, реконструкції, ремонту наземних та підземних будівель, споруд, пристроїв та інших об'єктів морського, внутрішнього водного транспорту;

3) виділення берегової смуги.

Берегова смуга внутрішніх водних шляхів виділяється для робіт, пов'язаних із судноплавством та сплавом внутрішніми водними шляхами, поза територіями населених пунктів. Порядок виділення берегової смуги та користування нею визначається Кодексом внутрішнього водного транспорту Російської Федерації.

5. З метою забезпечення діяльності організацій та експлуатації об'єктів повітряного транспорту можуть надаватися земельні ділянки для розміщення аеропортів, аеродромів, аеровокзалів, злітно-посадкових смуг, інших наземних об'єктів, необхідних для експлуатації, утримання, будівництва, реконструкції, ремонту наземних та підземних будівель, споруд , пристроїв та інших об'єктів повітряного транспорту

6. З метою забезпечення діяльності організацій та експлуатації об'єктів трубопровідного транспорту можуть надаватися земельні ділянки для:

1) розміщення наземних об'єктів системи нафтопроводів, газопроводів, інших трубопроводів;

2) розміщення наземних об'єктів, необхідних для експлуатації, утримання, будівництва, реконструкції, ремонту наземних та підземних будівель, споруд, пристроїв та інших об'єктів трубопровідного транспорту;

3) втратив чинність.

7. З метою створення умов для будівництва та реконструкції об'єктів автомобільного, водного, залізничного, повітряного та інших видів транспорту здійснюється резервування земель. Порядок резервування земель для зазначених цілей встановлюється федеральними законами.

8. Земельні ділянки, надані під будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об'єктів трубопровідного транспорту, зі складу земель інших категорій не підлягають переведенню до категорії земель транспорту та надаються на період здійснення будівництва, реконструкції, капітального ремонтутаких об'єктів. На земельні ділянки, де розміщені підземні об'єкти трубопровідного транспорту, що належать до лінійних об'єктів, оформлення прав власників об'єктів трубопровідного транспорту у порядку, встановленому цим Кодексом, не вимагається. У власників земельних ділянок виникають обмеження прав у зв'язку із встановленням охоронних зон таких об'єктів.

Коментар до Ст. 90 ЗК РФ

1. Землям транспорту присвячена набагато ґрунтовніша законодавча регламентація, ніж землям промисловості чи енергетики. Зумовлено це, очевидно, тим, що один вид транспорту відрізняється від іншого за багатьма ознаками. Це враховує ст. 90 ЗК, яка визнає землями транспорту землі, що використовуються або призначені для забезпечення діяльності організацій та (або) експлуатації об'єктів автомобільного, морського, внутрішнього водного, залізничного, повітряного та інших видів транспорту, та містить положення про кожний вид транспорту в окремому пункті. «Інші» види транспорту зведені п. 6 ст. 90 ЗК до трубопровідного транспорту.

Відповідно до земельних ділянок, що перебувають у державній або муніципальній власності та надані для потреб організацій транспорту, обмежені в обороті.

2. Відповідно до п. 2 ст. 90 ЗК з метою забезпечення діяльності організацій та експлуатації об'єктів залізничного транспорту можуть надаватися земельні ділянки:

1) розміщення залізничних колій;

2) для розміщення, експлуатації, розширення та реконструкції залізничних вокзалів, станцій, пристроїв та інших об'єктів залізничного транспорту;

3) для встановлення смуг відведення та охоронних зон залізниць.

Аналогічно склад земель залізничного транспорту визначено ст. 2 Федерального закону від 10 січня 2003 р. N 17-ФЗ «Про залізничний транспорт у Російській Федерації» (в ред. Від 8 листопада 2007 р.).
———————————
Відомості Верховної. 2003. N 2. Ст. 169; N 28. У розділі ст. 2884.

Вільні земельні ділянки на смугах відведення залізниць у межах земель залізничного транспорту можуть передаватися в оренду громадянам та організаціям для сільськогосподарського використання, надання послуг пасажирам, складування вантажів, улаштування вантажно-розвантажувальних майданчиків, спорудження прирейкових складів (за винятком складів паливно-мастильних матеріалів та автозаправних) станцій будь-яких типів, і навіть складів, виділені на зберігання небезпечних речовин і матеріалів) та інших цілей за умови дотримання вимог безпеки руху, встановлених федеральними законами. У цих положеннях виражається обмежена оборотоспроможність земель залізничного транспорту: вони можуть передаватися приватним особам тільки в оренду і лише за дотримання вимог безпеки руху.

Відповідно до ФЗ «Про залізничний транспорт у Російській Федерації» розміри земельних ділянок для залізничного транспорту визначаються проектно-кошторисною документацією, узгодженою у порядку, встановленому земельним законодавством. Смуга відведення залізниць - це земельні ділянки, прилеглі до залізничних колій, призначені для розміщення залізничних станцій, водовідвідних та укріплювальних пристроїв, захисних смуг лісів уздовж залізничних колій, ліній зв'язку, пристроїв електропостачання, виробничих та інших будівель, будівель, споруд, пристроїв об'єктів залізничного транспорту Охоронні зони - це земельні ділянки, необхідні для забезпечення збереження, міцності та стійкості об'єктів залізничного транспорту, земельні ділянки з рухомим ґрунтом, прилеглі до земельних ділянок, призначених для розміщення об'єктів залізничного транспорту та забезпечення захисту залізничної колії від снігових та піщаних заметів та інших негативних впливів . Охоронні зони встановлюються з метою забезпечення безпечної експлуатаціїзалізничних колій та інших об'єктів залізничного транспорту, а також безпеки населення, працівників залізничного транспорту та пасажирів у місцях, схильних до зсувів, обвалів, розмивів, селів та інших негативних впливів, у місцях руху швидкісних поїздів.

Відповідно до Правил встановлення і використання смуг відведення та охоронних зон залізниць, затверджених Постановою Уряду РФ від 12 жовтня 2006 р. N 611, з метою утворення земельних ділянок у межах смуги відведення залізниць та впорядкування кордонів земельних ділянок, розташованих у межах смуги відведення , власник інфраструктури залізничного транспорту загального користування або власник залізничної колії незагального користування або організація, що здійснює будівництво інфраструктури залізничного транспорту загального користування та (або) залізничної колії незагального користування (зацікавлена організація), забезпечують підготовку відповідного проекту територіального землеустрою (проекту межах смуги відведення). Межі смуги відведення встановлюються з урахуванням норм відведення земельних ділянок, необхідні формування смуги відведення, затверджуваних Мінтрансом Росії.
———————————
Відомості Верховної. 2006. N 42. Ст. 4385.

Постановка новостворених у межах смуги відведення земельних ділянок на державний кадастровий облік здійснюється за заявою зацікавленої організації або уповноваженої нею особи відповідно до законодавства РФ. У межах смуги відведення з метою забезпечення безпеки руху та експлуатації залізничного транспорту зацікавлена організація зобов'язана забезпечити наступний режим використання земельних ділянок:

а) не допускати розміщення капітальних будівель та споруд, багаторічних насаджень та інших об'єктів, що погіршують видимість залізничної колії та створюють загрозу безпеці руху та експлуатації залізничного транспорту;

б) не допускати у місцях розташування водопровідних та каналізаційних мереж, водозабірних споруд та інших інженерних комунікацій, будівництво та розміщення будь-яких будівель та споруд, проведення сільськогосподарських робіт;

в) не допускати у місцях прилягання до сільськогосподарських угідь розростання бур'янової та деревно-чагарникової рослинності;

г) не допускати в місцях прилягання до лісових масивів скупчення сухостою, хмизу, порубочних залишків та інших горючих матеріалів;

д) відокремлювати межу смуги відведення від узлісся природного лісу протипожежною опашкою шириною від 3 до 5 м або мінералізованою смугою шириною не менше 3 м.

Розміщення інженерних комунікацій, ліній електропередачі, зв'язку, магістральних газо-, нафтопроводів та інших лінійних споруд у межах смуги відведення допускається лише за погодженням із заінтересованою організацією.

У межах смуги відведення дозволяється за умов договору розміщувати на укосах виїмок, постійних парканах, будівлях, пристроях та інших об'єктах залізничного транспорту зовнішню рекламу. Така реклама має відповідати вимогам, встановленим законодавством РФ, та не загрожувати безпеці руху та експлуатації залізничного транспорту.

Земельні ділянки (їх частини), розташовані вздовж смуги відведення, можуть бути включені до меж охоронної зони залізниць у разі проходження залізничних колій:

а) у місцях, схильних до снігових обвалів (лавин), зсувів, розмивів, селевих потоків, овроутворення, карстоутворення та інших небезпечних геологічним впливам;

б) у районах рухомих пісків;

в) по лісах, що виконують функції захисних лісонасаджень, у тому числі по лісах у заплавах річок та вздовж поверхневих водних об'єктів;

г) по лісах, де суцільна вирубка деревостою може позначитися на стійкості схилів гір і пагорбів і призвести до утворення зсувів, осипів, ярів або викликати появу селевих потоків і снігових обвалів (лавин), вплинути на безпеку, стійкість та міцність залізничних колій.

Федеральне агентство залізничного транспорту (далі — Росжелдор) (його територіальний орган) за погодженням з Росмайном (його територіальним органом) приймає рішення про включення земельних ділянок (їх частин) до меж охоронної зони у двомісячний строк з дня подання зацікавленою організацією:

а) заяви з описом передбачуваних для встановлення заборон та обмежень;

б) проекту територіального землеустрою, розробленого з допомогою власні кошти і що містить опис кордонів охоронної зони, меж земельних ділянок (їх частин), розташованих у межах охоронної зони, встановлених з урахуванням норм розрахунку охоронних зон, затверджуваних Міністерством транспорту РФ.

Рішення Росжелдора (його територіального органу) про включення земельних ділянок (їх частин) до меж охоронної зони має містити заборони та обмеження, встановлені відповідно до п. 10 названих вище Правил. До рішення додається проект територіального землеустрою з описом меж охоронної зони, меж земельних ділянок (їх частин), розташованих у межах охоронної зони. Зазначене рішення надсилається зацікавленій організації у тижневий термін з дня його прийняття.

У межах охоронних зон з метою забезпечення безпеки руху та експлуатації залізничного транспорту можуть бути встановлені заборони або обмеження на здійснення таких видів діяльності:

а) будівництво капітальних будівель та споруд, улаштування тимчасових доріг, вирубування деревної та чагарникової рослинності, видалення дернового покриву, проведення земляних робіт, за винятком випадків, коли здійснення зазначеної діяльності необхідне для забезпечення стійкої, безперебійної та безпечної роботи залізничного транспорту, підвищення якості обслуговування користувачів послугами залізничного транспорту, а також у зв'язку з улаштуванням, обслуговуванням та ремонтом лінійних споруд;

б) оранка земель;

в) випасання худоби;

г) випуск поверхневих та господарсько-побутових вод.

Встановлення знаків, що позначають межі охоронних зон, провадиться заінтересованою організацією. Постанова земельних ділянок, розташованих у межах охоронних зон, на державний кадастровий облік здійснюється за заявою зацікавленої організації чи уповноваженої нею особи відповідно до законодавства РФ.

При необхідності вилучення потреб Російської Федерації земельних ділянок з метою формування смуги відведення залізниць:

- Росжелдор за погодженням з Росмайном приймає рішення про вилучення для потреб Російської Федерації земельних ділянок з метою розвитку мережі залізниць у порядку, встановленому законодавством РФ;

— Росмайно спільно з Росжелдором здійснює необхідні дії, пов'язані з вилученням зазначених земельних ділянок у порядку, встановленому законодавством РФ.

Норми відведення земельних ділянок, необхідні формування смуги відведення залізниць, і навіть норми розрахунку охоронних зон залізниць мають бути затверджені Мінтрансом Росії у 2007 р.

3. Відповідно до п. 3 ст. 90 ЗК з метою забезпечення діяльності організацій та експлуатації об'єктів автомобільного транспорту та об'єктів дорожнього господарства можуть надаватися земельні ділянки:

1) для розміщення автомобільних доріг, їх конструктивних елементів та дорожніх споруд;

2) розміщення автовокзалів та автостанцій, інших об'єктів автомобільного транспорту та дорожнього господарства;

3) встановлення смуг відведення автомобільних шляхів.

Земельні ділянки на шпальтах відведення автомобільних доріг у межах земель автомобільного транспорту можуть передаватися в оренду громадянам та організаціям для розміщення об'єктів дорожнього сервісу та зовнішньої реклами. На шпальтах відведення автомобільних доріг, за винятком передбачених законодавством випадків, забороняються:

а) будівництво житлових та громадських будівель, складів;

б) проведення будівельних, геологорозвідувальних, топографічних, гірничих та розвідувальних робіт, а також улаштування наземних споруд;

в) оранка земельних ділянок, покіс трави, порубка та пошкодження багаторічних насаджень, зняття дерну та виїмка ґрунту;

Для створення нормальних умов експлуатації федеральних автомобільних доріг та їх безпеки, забезпечення вимог безпеки дорожнього руху та населення створюються придорожні смуги у вигляді прилеглих з обох сторін до смуг відведення федеральних автомобільних доріг земельних ділянок із встановленням особливого режиму їх використання. Правовласники земельних ділянок, що знаходяться в межах таких придорожніх смуг, повинні бути повідомлені відповідними органами виконавчої суб'єктів РФ про особливий режим використання цих земельних ділянок. Порядок встановлення та використання придорожніх смуг федеральних автомобільних доріг загального користування визначається Правилами, затвердженими Постановою Уряду РФ від 1 грудня 1998 N 1420 (в ред. Від 29 травня 2006). Залежно від дороги, вони встановлюють мінімальну ширину придорожніх смуг не менше 50 м з кожного боку. Позначення кордонів придорожніх смуг здійснюють органи управління федеральними автомобільними дорогами.
———————————
Відомості Верховної. 1998. N 49. Ст. 6059; 2000. N 6. Ст. 776; 2006. N 23. Ст. 2526.

У межах придорожніх смуг забороняється будівництво капітальних споруд (з терміном служби 10 і більше років), за винятком об'єктів дорожньої служби, ДІБДР (ДАІ) та дорожнього сервісу. Це правило не поширюється на об'єкти, що знаходяться в експлуатації, а також на об'єкти, будівництво яких почалося до 1 липня 1998 (і яке може не закінчитися досі).

Розміщення в межах придорожніх смуг об'єктів дозволяється за таких умов:

а) об'єкти не повинні погіршувати видимість на дорозі, інші умови безпеки дорожнього руху та експлуатації дороги та споруд, що розташовані на ній, а також створювати загрозу безпеці населення;

б) вибір місця розміщення об'єктів має здійснюватись з урахуванням можливої реконструкції дороги;

в) розміщення, проектування та будівництво об'єктів повинно проводитись з урахуванням вимог стандартів та технічних норм безпеки дорожнього руху, екологічної безпеки, будівництва та експлуатації автомобільних доріг.

При виборі місця розміщення об'єктів дорожнього сервісу слід прагнути до скорочення до мінімуму числа примикань, під'їздів до дороги і з'їздів із неї, розташовуючи ці об'єкти комплексно у межах земель, відведених цих цілей. Об'єкти дорожнього сервісу мають бути облаштовані майданчиками для стоянки та зупинки автомобілів, а також під'їздами, з'їздами та примиканнями, що забезпечують доступ до них з дороги. При примиканні до дороги під'їзди та з'їзди повинні бути обладнані перехідно-швидкісними смугами та облаштовані таким чином, щоб забезпечити безпеку дорожнього руху.

Будівництво та утримання об'єктів дорожнього сервісу здійснюється за рахунок коштів їхніх власників. У договорах або рішеннях на надання земельних ділянок для розміщення некапітальних будівель та споруд у межах придорожніх смуг повинні передбачатися зобов'язання власників цих об'єктів здійснити за свій рахунок їх знесення чи перенесення у разі, якщо ці будівлі та споруди створять перешкоди для нормальної експлуатації дороги під час її реконструкції або будуть погіршувати умови руху нею. Зведені з порушенням цих Правил у межах придорожніх смуг будівлі та споруди визнаються самовільними спорудами.

Рішення про надання земельних ділянок у межах придорожніх смуг або земельних ділянок, що знаходяться поза цими смугами, але потребують спеціального доступу до них (під'їздів, з'їздів, примикань тощо), а також земельних ділянок під майданчики для стоянки та зупинки автомобілів приймаються відповідними органами за погодженням з органами управління федеральними автомобільними дорогами та органами ДІБДР (ДАІ), які мають право:

а) здійснювати у межах своєї компетенції контроль за використанням земель у межах придорожніх смуг для запобігання надзвичайним ситуаціям або ліквідації їх наслідків, відвідувати з цією метою земельні ділянки, що знаходяться в межах придорожніх смуг;

б) узгоджувати будівництво в межах придорожніх смуг будівель та споруд, брати участь у прийманні цих об'єктів в експлуатацію;

в) вносити пропозиції щодо скасування рішень про відведення земельних ділянок у межах придорожніх смуг або про розміщення на цих ділянках об'єктів, прийнятих з порушенням законодавства та норм безпеки дорожнього руху;

г) давати розпорядження правовласникам земельних ділянок, розташованих у межах придорожніх смуг, про усунення у встановлені строки порушень, пов'язаних з режимом використання цих земель або які становлять загрозу безпеці дорожнього руху.

4. Відповідно до п. 4 ст. 90 ЗК з метою забезпечення діяльності організацій та експлуатації об'єктів морського, внутрішнього водного транспорту можуть надаватися земельні ділянки:

1) розміщення штучно створених внутрішніх водних шляхів;

2) розміщення портів, причалів, пристаней, гідротехнічних споруд, інших об'єктів, необхідні експлуатації, утримання, будівництва, реконструкції, ремонту об'єктів водного транспорту;

3) виділення берегової лінії.

Берегова смуга внутрішніх водних шляхів виділяється для робіт, пов'язаних із судноплавством та сплавом внутрішніми водними шляхами, поза територіями населених пунктів. Вичерпний Список внутрішніх водних шляхів затверджений розпорядженням Уряду РФ від 19 грудня 2002 р. N 1800-р (в ред. Від 5 травня 2008 р.).
———————————
Відомості Верховної. 2002. N 51. Ст. 5130; 2005. N 28. Ст. 2890.

Відповідно до ст. 10 Кодексу внутрішнього водного транспорту РФ в межах внутрішніх водних шляхів, розташованих за межами територій міських поселень, організації внутрішнього водного транспорту вправі використовувати безоплатно для робіт, пов'язаних з судноплавством, берегову смугу - смугу землі шириною 20 м від краю води вглиб берега при середньому літі на вільних річках та нормальному рівні води на штучно створених внутрішніх водних шляхах. На березі, що має ухил понад 45 градусів, берегова смуга визначається від краю берега углиб берега. Особливі умови користування береговою смугою встановлюються Урядом РФ.

Організації внутрішнього водного транспорту звільняються від плати за займані ними земельні ділянки, у тому числі за земельні ділянки, вкриті водою, та штучно створені земельні ділянки («насипні території») під час будівництва гідротехнічних споруд та створення охоронних зон ліній зв'язку. Дані організації мають право:

а) користуватися береговою смугою для проведення робіт із забезпечення судноплавства та будівництва будівель, будівель та споруд для цих цілей;

б) встановлювати на береговій смузі берегові засоби навігаційного обладнання;

в) здійснювати рубки дерево-чагарникової рослинності, що росте на береговій смузі для забезпечення безпеки судноплавства, у тому числі видимості берегових засобів навігаційного обладнання та геодезичного обґрунтування при зйомках ділянок русел річок;

г) використовувати безоплатно ґрунт, камінь, гравій, деревно-чагарникову рослинність, що знаходяться в межах берегової смуги;

д) дозволяти влаштування тимчасових споруд для причалювання, швартування та стоянки суден та інших плавучих об'єктів, навантаження, вивантаження та зберігання вантажів, посадки на судна та висадки з суден пасажирів;

е) дозволяти будівництво тимчасових будівель та проведення інших необхідних робіту випадках непередбачених зимівель суден або транспортних пригодіз судами.

Особи, що використовують берегову смугу для проведення тимчасових робіт, після їх закінчення зобов'язані очистити берегову смугу та облаштувати її.

Не допускається використання берегової смуги для провадження діяльності, якщо така діяльність несумісна із забезпеченням безпеки судноплавства. Установка на береговій смузі будь-яких постійних вогнів, спрямованих у бік суднових ходів, крім навігаційних вогнів, забороняється. Власники тимчасових вогнів повинні погодити їх встановлення з басейновим органом державного управління на внутрішньому водному транспорті та забезпечити огорожу таких вогнів з боку суднових ходів.

Право користування береговою смугою організаціями внутрішнього водного транспорту не поширюється на: природні території, що особливо охороняються; території гідротехнічних споруд; земельні ділянки, на яких розміщено меліоративні споруди; смуги відведення автомобільних та залізниць; земельні ділянки, укріплені спеціальними спорудами, та інші землі, передбачені земельним законодавством.

Відведення земельних ділянок, розташованих у межах берегової смуги, будівництво на них будь-яких будівель, будівель та споруд здійснюються у порядку, встановленому законодавством, за погодженням з басейновими органами державного управління на внутрішньому водному транспорті. Забороняється залишення на береговій смузі бездоглядних суден та споруд, що надають негативний впливна стан берегової смуги та (або) утруднюючих її використання.

У зв'язку із введенням у дію з 1 січня 2007 р. нового ВК ймовірні судові суперечки, пов'язані з визначенням належності земель окремих водних об'єктів до земель водного транспорту чи водного фонду.

5. Відповідно до п. 5 ст. 90 ЗК з метою забезпечення діяльності організацій та експлуатації об'єктів повітряного транспорту можуть надаватися земельні ділянки для розміщення аеропортів, аеродромів, аеровокзалів, злітно-посадкових смуг, інших наземних об'єктів, необхідних для експлуатації, утримання, будівництва, реконструкції, ремонту, розвитку наземних та підземних будівель , будівель, споруд, пристроїв та інших об'єктів повітряного транспорту

Повітряний кодекс РФ від 19 березня 1997 р. N 60-ФЗ практично нічого нового до положень ЗК про землі повітряного транспорту не додає.

6. Відповідно до п. 6 ст. 90 ЗК з метою забезпечення діяльності організацій та експлуатації об'єктів трубопровідного транспорту можуть надаватися земельні ділянки:

1) розміщення трубопроводів;

2) розміщення об'єктів, необхідні експлуатації, утримання, будівництва, реконструкції, ремонту об'єктів трубопровідного транспорту;

3) для встановлення охоронних зон із особливими умовами використання земельних ділянок.

Кордони охоронних зон, у яких розміщено об'єкти системи газопостачання, визначаються виходячи з будівельних і правил, правил охорони магістральних трубопроводів, інших затверджених у порядку нормативних документів. На зазначених земельних ділянках при їхньому господарському використанні не допускається будівництво будь-яких будівель, будівель, споруд у межах встановлених мінімальних відстаней до об'єктів системи газопостачання. Не дозволяється перешкоджати організації — власнику системи газопостачання або уповноваженій нею організації у виконанні робіт з обслуговування та ремонту об'єктів системи газопостачання, ліквідації наслідків аварій, катастроф, що виникли на них.

У разі виникнення на об'єкті системи газопостачання аварії, катастрофи організація — власник такої системи чи уповноважена нею експлуатуюча організація мають право безперешкодної доставки необхідних сил та засобів до місця аварії, катастрофи та зобов'язані в повному обсязі відшкодувати завдану ними шкоду власнику земельної ділянки, по території якої здійснювалася доставка. необхідних сил та засобів.

Правила охорони газорозподільних мереж затверджено Постановою Уряду РФ від 20 листопада 2000 р. N 878 . Відповідно до них охоронна зона вздовж трас газопроводів повинна виключати можливість їх пошкодження та в залежності від умов проходження газопроводу становить не менше 2 м з кожного його боку. Траси підземних газопроводів позначаються знаками розпізнавання, які встановлюються будівельними організаціями. Установка знаків оформляється спільним актом із правовласниками земельних ділянок, якими проходить траса.
———————————
Відомості Верховної. 2000. N 48. Ст. 4694.

На земельні ділянки, що входять до охоронних зон газорозподільних мереж, з метою попередження їх пошкодження або порушення умов їх нормальної експлуатації накладаються обтяження, якими забороняється:

а) будувати об'єкти житлово-цивільного та виробничого призначення;

б) зносити та реконструювати мости, колектори, автомобільні та залізниці з розташованими на них газорозподільними мережами без попереднього винесення цих газопроводів за погодженням з експлуатаційними організаціями;

в) руйнувати берегоукріплювальні споруди, водопропускні пристрої, земляні та інші споруди, що оберігають газорозподільні мережі від руйнувань;

г) переміщати, пошкоджувати, засипати та знищувати розпізнавальні знаки, контрольно-вимірювальні пункти та інші пристрої газорозподільних мереж;

д) влаштовувати звалища та склади, розливати розчини кислот, солей, лугів та інших хімічно активних речовин;

е) огороджувати та перегороджувати охоронні зони, перешкоджати доступу персоналу експлуатаційних організацій до газорозподільних мереж, проведення обслуговування та усунення пошкоджень газорозподільних мереж;

ж) розводити вогонь та розміщувати джерела вогню;

з) рити льохи, копати та обробляти ґрунт сільськогосподарськими та меліоративними знаряддями та механізмами на глибину понад 0,3 м;

і) відчиняти хвіртки та двері газорегуляторних пунктів, станцій катодного та дренажного захисту, люки підземних колодязів, включати або відключати електропостачання засобів зв'язку, освітлення та систем телемеханіки;

к) накидати, приставляти та прив'язувати до опор та надземних газопроводів, огорож та будівель газорозподільних мереж сторонні предмети, сходи, залазити на них;

л) самовільно підключатися до газорозподільних мереж.

Названі обтяження підлягають державної реєстраціїу Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно та угод із ним.

Роботи, які не підпадають під названі обмеження, проводяться правовласниками земельних ділянок в охоронній зоні газорозподільної мережі за умови попереднього письмового повідомлення експлуатаційної організації не менше ніж за три робочі дні до початку робіт. Такі роботи здійснюються на підставі письмового дозволу експлуатаційної організації газорозподільних мереж.

Експлуатаційні організації газорозподільних мереж за умови направлення правовласникам земельних ділянок, які розташовані в охоронних зонах, попереднього письмового повідомлення мають право проводити в охоронних зонах такі роботи:

а) технічне обслуговування, ремонт та діагностування газорозподільних мереж;

б) влаштування за рахунок організацій - власників газорозподільних мереж доріг, під'їздів та інших споруд, необхідних для експлуатації мереж на умовах, погоджених із правовласниками земельних ділянок;

в) земляні роботи, які здійснюються з метою визначення технічного станугазорозподільних мереж чи їх ремонту;

г) розчищення трас (просік) газопроводів від дерево-чагарникової рослинності за наявності лісорубкового квитка.

При проходженні охоронних зон газорозподільних мереж по лісах та дерево-чагарниковій рослинності експлуатаційні організації газорозподільних мереж зобов'язані за свій рахунок:

б) створювати мінералізовані смуги за межами просік шириною не менше 1,4 м;

в) влаштовувати через кожні 5-7 км переїзди для протипожежної техніки.

Для забезпечення доступу до охоронної зони газорозподільної мережі експлуатаційна організація у разі потреби укладає з правовласниками суміжних земельних ділянок договори тимчасового користування або договори встановлення сервітуту. Роботи щодо запобігання аваріям або ліквідації їх наслідків на газопроводах можуть проводитися експлуатаційною організацією газорозподільної мережі в будь-яку пору року без погодження з правовласниками земельних ділянок, але з повідомленням про їх роботи.

Особи, які ведуть господарську діяльність на земельних ділянках, розташованих у охоронній зоні газорозподільної мережі, зобов'язані вживати всіх залежних від них заходів, що сприяють безпеці мережі, і не перешкоджати доступу технічного персоналу експлуатаційної організації до газорозподільної мережі. У разі проходження газорозподільної мережі територією заборонених зон та спеціальних об'єктів персоналу експлуатаційної організації видаються пропуски (дозволи) для доступу до мережі у будь-який час доби без стягнення плати.

Встановлення охоронних зон газорозподільних мереж не тягне заборони на здійснення угод із земельними ділянками, які розташовані в цих охоронних зонах. У документах, що засвідчують права на земельні ділянки, які розташовані в охоронних зонах газорозподільних мереж, зазначаються відповідні обмеження (обтяження).

Деякі умови використання земель містяться також у Правилах охорони магістральних трубопроводів, затверджених Постановою Держгіртехнагляду України від 22 квітня 1992 р. N 9, та Правилах використання лісів для будівництва, реконструкції, експлуатації ліній електропередачі, ліній зв'язку, доріг, трубопроводів та інших лінійних об'єктів, затверджених Наказом МПР Росії від 17 квітня 2007 р. N 99 .
———————————
БНА. 2007. N 22.

7. Порядок резервування земель для будівництва та реконструкції об'єктів транспорту (п. 7 коментованої статті) встановлено ФЗ про резервування земель.

У земельному законодавстві досить чітко прописано, для яких цілей і як саме повинні використовуватися ті чи інші землі, зокрема землі, відведені для транспорту.

Поняття транспортних земель

Землі транспорту, згідно зі статтею 87 Земельного кодексу РФ, є окремою категорією земель, використання яких контролюється державою. Більш докладне визначення та правовий режим транспорту описано у статті 90 Земельного кодексу Росії.

Землі транспорту – це землі, головне призначення яких організація, використання та експлуатація для забезпечення об'єктів різних видівтранспорту, а також виникають у зв'язку з їх використанням земельних відносин.

Регулируются питання як Земельним кодексом Росії, а й різними предметними федеральними законами, і навіть відповідними законами суб'єктів федерації, які стосуються питанням землекористування.

Види транспорту, їх характеристики

Поняття земель транспорту передбачає використання земель для наступних різновидів транспорту:

для сполучення залізничним шляхом;
морські шляхи та прилеглі до держави морські простори;
для внутрішніх водних шляхів;
для автомобільного сполучення;
повітряний транспорт;
інші види транспорту.

Правовий режим земель транспорту має на увазі використання земельних ділянок, що знаходяться за межами населених пунктів, проте входять або можуть входити на території, що ними обслуговуються. Відповідно до чинного законодавства землі, якщо це не перешкоджає їх використанню за прямим призначенням, можуть бути здані в оренду для сільськогосподарських чи інших потреб.

Землі залізничного транспорту мають на увазі використання з такими цілями:

для розміщення та прокладання залізничних колій;
для того, щоб були встановлені землі відведення, а також охоронні ділянки залізничних колій;
для розміщення всіх будівель та об'єктів, що мають відношення до залізничного сполучення. Це вокзали, станції, переходи (наземні та надземні), інші об'єкти.

Землі залізничного транспорту, згідно з чинним законодавством, мають бути використані з урахуванням наступних нормативно-правових актів:

містобудівного призначення;
земельних норм;
санітарних;
протипожежних;
екологічних;
інших актів, які передбачають експлуатацію земель транспорту.

Правовий режим земель залізничного транспорту передбачає факт використання земель біля прокладених колій та об'єктів залізничного призначення для оренди фізичним чи юридичним особам. На розсуд муніципалітету, до якого належать землі транспорту, земля біля них може бути здана в оренду для будівництва житлового масиву або будь-яких інших потреб.

При цьому використання орендованих земель не повинно перешкоджати нормальній експлуатації транспортних земель та всього, що на них розташоване.

Землі автомобільного транспорту можуть бути використані для таких цілей:

для будівництва та експлуатації автомобільного дорожнього полотна;
для розміщення та використання об'єктів автомобільного та дорожнього сервісу, а також для розміщення дорожніх постів, які перебувають у відомстві Управління Міністерства внутрішніх справ;
для встановлення та використання автомобільних земель відведення. Останні може бути виділено у найм під сільськогосподарські потреби.

Землі морського транспорту, а також внутрішнього водного транспорту можуть бути використані з такими цілями:

виділення смуги берега, і навіть її експлуатації;
для розміщення об'єктів, необхідних обслуговування та використання морського транспорту. До таких об'єктів належать морські порти, причали, пірси, технічні споруди та будинки, а також інші об'єкти;
для розміщення водяних шляхів, створених штучним шляхом.

Берегова смуга, згідно з чинним законодавством, використовується для обслуговування морського транспорту, однак це не виключає факту здачі в оренду деяких її ділянок фізичним чи юридичним особам для здійснення їх діяльності.

Правовий режим земель повітряного транспорту передбачає виділення земельних ділянок для нормальної експлуатації повітряного транспорту, його обслуговування, розміщення об'єктів та споруд, які для цього необхідні.

Наприклад, для будівництва аеровокзалів, аеропортів, ліній посадки та зльоту літаків, гелікоптерів та інших транспортних засобів, які під категорію повітряних.

Правовий режим земель трубопровідного транспорту

Землі, що відведені для газопостачання, знаходяться під особливим захистом держави. Тому й категорично заборонено розташування, будівництво та позапланову реконструкцію будь-яких об'єктів, які не передбачені нормами чинного законодавства.

Землі трубопровідного транспорту можуть бути використані згідно зі статтею 90 Земельного кодексу Росії виключно для таких цілей:

Для того щоб на них були розміщені (мається на увазі наземне будівництво) споруди або будинки, а також будь-які інші об'єкти, необхідні для використання або прокладання нафтопроводу, газопроводу, а також інших видів трубопровідних об'єктів;
Для того щоб на них були розміщені (мається на увазі виключно наземне будівництво та експлуатація) споруди та будівлі, які потрібні для коректної експлуатації будь-якого виду трубопроводу.

Землі, призначені для транспорту такого виду, не можуть бути здані в оренду або безстрокове користування будь-кому (як фізичним, так і юридичним особам), а також для потреб держави або муніципалітету, які не мають на увазі використання трубопровідного транспорту.

Порядок, що регулює резервування земель під будівництво та реконструкцію об'єктів транспорту

Відповідно до статті 70.1 Земельного кодексу РФ землі, що перебувають у користуванні фізичних осіб, юридичних осіб, муніципалітету та держави, можуть бути зарезервовані під будівництво або реконструкцію об'єктів транспорту на підставах, які прописані у статті 49 Земельного кодексу Росії. Землі можуть бути вилучені у власників у тимчасове користування з компенсацією або відповідною заміною в натурі (замість однієї ділянки, яка підлягає резервуванню, пропонують рівноцінну у тимчасове користування).

Резервування має свій «термін придатності». Законодавством передбачено, що землі можуть бути тимчасово використані під будівництво або реконструкцію не більше ніж на три роки, а якщо ці землі раніше перебували у власності держави, але використовувалися для інших цілей, то не більше двох років.

Крім того, землі, які належать державі, але не використовувалися з якоюсь метою, не були здані в оренду або безстрокове користування фізичним та юридичним особам для експлуатації, можуть бути зарезервовані для реконструкції або будівництва транспортних об'єктів на строк до 20 років.

При цьому зміна правового статусу земель на час резервації не передбачається. Порядок резервації встановлюється Урядом РФ.

Заборона на зміну категорії земель, наданих під будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об'єктів трубопровідного транспорту

Відповідно до пункту 8 статті 90 Земельного кодексу РФ забороняється переведення земель до іншої категорії, якщо вони були надані для будівництва/реконструкції або капітального ремонту тих об'єктів, які призначені для трубопровідного транспорту.

Якщо всі інші транспортні землі з часом можуть набути іншого статусу (наприклад, бути переведені із земель транспорту до земель сільськогосподарського призначення), то трубопровідні землі позбавлені цієї можливості.

Пов'язано це зі складною технічно та небезпечною практично експлуатацією такого виду земель. Землі, які перебувають у приватній власності у фізичних чи юридичних осіб, можуть бути вилучені у примусовому порядку, якщо це потрібно для експлуатації трубопровідного транспорту (наприклад, прокладання таких мереж).

Ті землі, на яких на підземному рівні знаходяться трубопроводи, не вимагають оформлення у власність з боку компаній, які їх обслуговують та використовують. Однак право на використання землі стає обмеженим: землю не можна продати, здати в оренду або використати без відповідного дозволу органів виконавчої влади, органів державної влади чи органів муніципальної влади.

Статтею 90 ЗК України встановлюються основи використання земель транспорту. Об'єктами транспортних систем Російської Федерації зайняті значні земельні площі держави. Правовий режим цих земель, насамперед, залежить від виду та призначення транспортних комунікацій. У Росії різняться такі основні види транспорту, як автомобільний, залізничний, авіаційний, трубопровідний, водний.

Функціонування транспортних систем у Російської Федерації регулюється законодавством про транспорт, яке формується як у федеральному рівні, і лише на рівні суб'єктів РФ і місцевому рівні. Даними нормативними актамиможе бути визначено особливості використання земель транспорту, і навіть правової режим охоронних зон. Слід зазначити, що правовий режим земель транспорту врегульований, порівняно з іншими землями цієї категорії, досить детально.

Так, Федеральний законвід 31.03.1999 № 69-ФЗ «Про газопостачання в Російській Федерації» (в ред. від 22.08.2004) встановлює, що земельні ділянки для будівництва, експлуатації та ремонту об'єктів систем газопостачання передаються організаціям – власникам систем газопостачання у порядку, визначеному земельним законодавством. РФ.

На земельних ділянках, які віднесені до земель транспорту, встановлюються охоронні зони з особливими умовами використання таких земельних ділянок. Кордони охоронних зон об'єктів системи газопостачання визначаються виходячи з будівельних і правил, правил охорони магістральних трубопроводів, інших затверджених у порядку нормативних документів. Власники зазначених земельних ділянок при їхньому господарському використанні не можуть будувати будь-які будівлі, будівлі, споруди в межах встановлених мінімальних відстаней до об'єктів системи газопостачання без погодження з організацією - власником системи газопостачання або уповноваженою нею організацією; такі власники не мають права чинити перешкоди організації - власнику системи газопостачання або уповноваженій нею організації у виконанні ними робіт з обслуговування та ремонту об'єктів системи газопостачання, ліквідації наслідків аварій, катастроф, що виникли на них.

Федеральним законом від 25.08.1995 № 153-ФЗ «Про федеральний залізничний транспорт» (в ред. Від 10.01.2003) встановлено правила використання земель з метою забезпечення функціонування залізниць. При цьому землями залізничного транспорту є землі федерального значення, що надаються його підприємствам та установам для здійснення покладених на них спеціальних завдань. До земель залізничного транспорту належать землі, відведені під залізничні колії та станції (включаючи смугу відведення), а також під захисні та зміцнювальні насадження, будівлі, будівлі, споруди та інші об'єкти, необхідні для експлуатації та реконструкції залізниць з урахуванням перспективи їх розвитку.

Для цілей, що мають тимчасовий характер, підприємствам та установам залізничного транспорту можуть надаватися землі на умовах оренди.

Порядок використання земель залізничного транспорту межах смуги відведення визначається федеральним органом виконавчої влади області залізничного транспорту з урахуванням вимог земельного законодавства РФ.

Розміри земельних ділянок (включаючи смугу відведення) визначаються відповідно до затверджених в установленому порядку норм, проектно-кошторисної документації та генеральних схем розвитку залізничних ліній і станцій, а відведення ділянок здійснюється з урахуванням черговості їх освоєння відповідно до земельного законодавства РФ.

Землі залізничного транспорту повинні відповідати містобудівним та екологічним вимогам, які встановлюються федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, санітарним та іншим нормам.

З метою забезпечення безпеки населення та нормальної експлуатації залізничних колій та інших об'єктів залізничного транспорту (у тому числі з боку промислових об'єктів та інших видів транспорту), розташованих на землях федерального значення в місцях, схильних до зсувів, обвалів, розмивів, селів та інших небезпечних впливів, встановлюються охоронні зони.

Порядок встановлення охоронних зон, їх розміри, режим використання земель, відведених для цього, встановлюються Урядом РФ. З іншого боку, ст. 135 ЛК РФ встановлено, що деревно-чагарникова рослинність, розташована на землях залізничного транспорту, призначена для захисту залізничних магістралей від несприятливих природних явищ, запобігання забруднення навколишнього середовища, зниження шумового впливу залізничного транспорту.

Використання земель внутрішнього водного транспорту врегульовано Кодексом внутрішнього водного транспорту Російської Федерації від 07.03.2001 № 24-ФЗ (в ред. Від 29.06.2004). Згідно з цим Кодексом у межах внутрішніх водних шляхів, розташованих за межами територій міських поселень, організації внутрішнього водного транспорту мають право використовувати для робіт, пов'язаних із судноплавством, берегову смугу - смугу землі завширшки 20 м від краю води вглиб берега при середньому багаторічному рівні води на вільних річках та нормальному рівні води на штучно створених внутрішніх водних шляхах. На березі, що має ухил понад 45 градусів, берегова смуга визначається від краю берега углиб берега. Особливі умови користування береговою смугою встановлюються Урядом РФ.

При застосуванні нормативних актів, регулюючих використання земель транспорту, слід звернути увагу, що підстави надання права, виходячи з яких особи використовують дані землі, нині визначено ЗК РФ. Так, відповідно до положень ст. 20 та іншими статтями ЗК Росії багато користувачів земель транспорту що неспроможні використовувати землі на праві постійного (безстрокового) користування.

На підставі ст. 27 ЗК РФ що знаходяться в державній або муніципальній власності землі, надані для потреб організацій транспорту, у тому числі морських, річкових портів, вокзалів, аеродромів та аеропортів, споруд навігаційного забезпечення повітряного руху та судноплавства, терміналів та термінальних комплексів у зонах формування міжнародних транспортних коридорів, обмежені у обороті.

Попередня

Стаття 90 . Землі транспорту

1) розміщення залізничних колій;

Вільні земельні ділянки на смугах відведення залізниць у межах земель залізничного транспорту можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам для сільськогосподарського використання, надання послуг пасажирам, складування вантажів, улаштування вантажно-розвантажувальних майданчиків, спорудження прирейкових складів (за винятком складів паливно-мастильних матеріалів та автозаправних станцій будь-яких типів, а також складів, призначених для зберігання небезпечних речовин та матеріалів) та інших цілей за умови дотримання вимог безпеки руху, встановлених федеральними законами.

Порядок встановлення та використання смуг відведення залізниць визначається Урядом Російської Федерації.

3. З метою забезпечення дорожньої діяльності можуть надаватися земельні ділянки для:

1) розміщення автомобільних шляхів;

3) встановлення смуг відведення автомобільних шляхів.

3.1. Земельні ділянки у межах смуг відведення автомобільних доріг можуть надаватися в установленому цим Кодексом порядку громадянам та юридичним особам для розміщення об'єктів дорожнього сервісу. Для створення необхідних умов використання автомобільних доріг та їх безпеки, забезпечення дотримання вимог безпеки дорожнього руху та забезпечення безпеки громадян створюються придорожні смуги автомобільних доріг. Встановлення кордонів смуг відведення автомобільних доріг та кордонів придорожніх смуг автомобільних доріг, використання таких смуг відведення та придорожніх смуг здійснюються відповідно до цього Кодексу, законодавства Російської Федерації про автомобільні дороги та про дорожню діяльність.

1) розміщення штучно створених внутрішніх водних шляхів;

3) виділення берегової смуги.

1) розміщення наземних об'єктів системи нафтопроводів, газопроводів, інших трубопроводів;

Абзац втратив чинність з 4 серпня 2018 р. - Федеральний закон від 3 серпня 2018 р. N 342-ФЗ

8. Земельні ділянки, надані під будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт об'єктів трубопровідного транспорту, зі складу земель інших категорій не підлягають переведенню до категорії земель транспорту та надаються на період здійснення будівництва, реконструкції, капітального ремонту таких об'єктів. На земельні ділянки, де розміщені підземні об'єкти трубопровідного транспорту, що належать до лінійних об'єктів, оформлення прав власників об'єктів трубопровідного транспорту у порядку, встановленому цим Кодексом, не вимагається. У власників земельних ділянок виникають обмеження прав у зв'язку із встановленням охоронних зон таких об'єктів.